能战之军，依学生看，只怕不比云南多……甚至学生就明说了吧，肯定不如云南。”

郭朴顿时眉头大皱，想了想才问道：“你是想说……用土司？”

高务实道：“用土司是肯定的，云南掌握的土司比广西还多，不用土司而只用官军，那朝廷要这么多土司做什么了？”

大明早年，在后世云南边境以外的缅甸大部以及泰国、老挝北部设置了11个宣慰司、1个宣抚司、1个安抚司、6个长官司、1个土府，后来有一