定这种卫所驻地内，有大量土民存在的情况。指望卫所去处理复杂的民情，肯定不现实，只会激化民族矛盾。

大明对边疆少数民族地区的官府设置分的很细。纯粹以土人为主，且暂时不适合过多干预的地区，一般设为掌控力度较弱的宣慰司、宣抚司之类。

“那敢情好……”牛乞喉头抖了抖，明显咽了下口水。

“到时候你就是普定部的头号功臣，也将成为土司的典范，千金买马骨的道理明白吗？朝廷和本王都不会