亏待你的……只要两边融合的好，普定卫就可以改为军民司，到时候升你为副指挥使，你管的可不就只是一个普定部了，方圆数百里的部族，都得听你的！”

对于那些地理位置重要，不适合放手任其自治的，便设为军民府。云南境内大部分的都是军民府，军民府的主官即知府，可土可流，土流情况一句话就可以改定。朝廷的掌控力度要远强于宣慰司、宣抚司。

在卫所的地盘上单独设立土州县也不现实，更不值得。所以就有了