张斐给出的方案，就是要将君主、国家利益和个人权益区分开来。

怎么区分？

张斐没有明确说，但给出一些思路，首先，就是根据案情是触及到国家、君主利益面大，还是个人利益面大。

其次，以情节的轻重来区分，偷一片桑叶跟到你家偷一贯钱，同是盗窃，但前者要划到个人层面，而后者划到国家层面。

可是，情节轻重，刑罚不一，这也是自古有之，哪怕就是根据现有的法律，偷一片桑