度匮乏的处境，因为没有足够的火车，也没有足够的船只，仅有的火车和船只也必须优先保证西线军队所需物资的调动，至于民用物资，基本上只能依靠人民自己想办法了。

协约国的人民在呼吁和平，同盟国的人民对和平的渴望更为强烈，虽然在战时体制下这些和平的呼声非常虚弱，可是谁也不能否认，当所有的平民都开始向往和平的时候，政客们对战争情绪的任何煽动方式都将失去效果。

也正是在这种背景之下，美国总统