杜文浩反倒觉得这的确是个好主意。一边想一边说道：“全国有厢军为二十二万人，将这些人全部解甲归田……，啊不，让他们军转民，集体开垦荒地去，就不知道全国有没有这么多荒地……”

蔡确道：“这荒地嘛，京城附近及江浙鱼米之乡等殷富之地，怕是没有的了，西南西北倒也还有一些，都是些烟瘴蛮夷之地，让这二十二万厢军和随军家属，去这些烟瘴蛮夷之地开垦荒地，只怕他们不肯啊。”

“这个，可以采取一些鼓