又渐成大患，一度摧糜荆江两岸，令荆北四县人口流失严重。

徐怀组建南蔡招讨司时，荆州治所在的江陵县以及监利、山阳、荆门三县，人口加起来仅二十三四万。

荆北四县饱受水患之苦，人口流失严重，但这同时也意味着可开发的耕地潜力极大，也有更大的潜力去容置招附饥民。

????????????????在洞荆联军接受招安之后，徐怀在江陵、山阳、江陵、监利四县之外，还新置章山、樊台两县（