水师真的战败，那北方海疆的防御怎么办？

光绪帝眼睛看向张毅，说道：“坚之，朕也以为你的建言颇为有理，只是翁师傅的话也不无道理，你可有应对？”

张毅脸色不变，答道：“皇上，适才微臣说过，所有水师合并在一起，由

司令部统一指挥调度，司令部非一人而已，司令部均有威望素重的宿将担任，其下尚有参议一职，为司令部的指挥出谋划策，司令部的命令均由联席将领统一意见后发出，