不过东京留守司辖区的面积可比东、西两都大多了，足足有三州一府，还地处抗金前线，重要程度可想而知！

第二件事是设立群牧司开封马场——这事儿以群牧司为主，东京留守司同样也得插一脚！

因为开封马场的大小得看东京留守司修堤治黄的功效，如果他们治黄失败，明年春天大水再来，开封府周围又是一片泽国，只能养鱼，根本养不了马！

另外，开封府的外廓也会拨出一部分