比较走中间路线，但也比一般书记更有魄力，也愿意在任内留下浓重的一笔。胡增周是迫切希望借产业结构调整的东风，大干一场，以奠定他向上一步的基础。胡增周根基不稳，省里没有有力的后台，他比任何人都渴望一笔足够大的证明自己能力的政绩。增设新区，是前所未有的机遇，他绝对不会放过。

二是燕省。叶石生对产业结构调整的态度由消极应付到积极推进，再到现在的大力推行，为官一任造福一方的念头也是从未有过的强烈。