而且燕省经过了高成松时代的高压和混乱之后，继任者想要人过留名，也需要做出足够让老百姓记住的实事和大事。产业结构调整政策在百姓的心目中，比较笼统而没有具体概念，但如果修建的环城水系和增设的新区，将燕市由一个排名靠后的省会城市，逐渐提升名次，在国内打出足够的影响力，有了认同感和自豪感的燕市市民对叶石生的感激和怀念，可想而知。叶石生必然会不遗余力地支持新区的成立。

范睿恒也没有任何理由反对，而