的人掌握，而这些人彼此掣肘，别指望单凭一己之力翻天。

《乾坤》的华夏大陆上，这个大衍王朝也严格地执行着分权制衡。雍州作为九州的绝对全力中枢，由当今天子直接统管；其余八州作为食邑（领地），均由诸侯王统辖。诸侯王收取赋税，有势无权；天子派来的州牧协助管理，有权无势。以此类推到州内各城，诸侯王选取门客、家臣成为名义上的城主，而县丞则是实际上的一城长官。

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