险者的大量涌入，旧有的规则不再适用。天子决定，官府继续管辖原住民，而城主府则管辖冒险者。这么看来，城主府也逐渐开始拥有权力了。

政治是一个站队游戏，由此衍生出山头与群党，然而天子又非常忌讳拉帮结派，普通的拉帮结派（如乡党、门生）也就算了，诸侯王、文臣、武将之间万万不能结党。为了避嫌，城主与县丞之间往往不会产生瓜葛，更别说两人私底下碰头了。

然而在忆北城城