从现有官僚队伍中

抽调出足够多的人员，专门去把应天府的大坑全部填上。　　事实上目前调拨给南京管委会的官员数量，也就不到五十人而已，而这已经是陶、石二人出身不凡所得到的特殊优待了。主政南京的陶弘方和石成武只能以

这些人为骨干，来组建本地的官僚队伍。　　至于各个官署中大量的职位空缺，办法之一是留用大明统治时期的官员小吏，这些人有一定的衙门工作经验，知道该如何处理公务，即便如今换了主