行化解。

当然，任何事物都有两面性，陶东来所提出的这套办法看起来对于解决目前的问题的确很有针对性，但同时也有其不可避免的弊端rads;。宁崎对此就有担忧的问题“这样的职能细化，哪怕是在公社这个层面可以靠社员成立半独立的组织来进行操作，但我们还是得设立更高一级的管理单位来对这些细化之后的基层组织进行管理。”

陶东来回应道“这恐怕暂时只能由现在的各个主管部门把责任担起来，等我们几个