攘，看似与都城毫无关联的雪灾，如今长安城的每个人都察觉到，原来雪灾已与自己切身相关了。

长安九城增派了守城门的府兵，左右武卫和羽林禁卫纷纷执戈上街巡弋，就连城外南北两大营操练的府兵也紧急调动起来。

君臣聚集甘露殿，接连三天没合眼，商议安置难民之事。

最后得出了结论，一则以“抚”，二则以“疏”，三则以“防”。

“抚”的意思自然是赈济，安顿，调动官府，动员富庶商