道的历史肯定不是真实的历史。

从元朝开始中国的税收制度就是包干制度，这种制度是元朝人学习西方税务制度，从西方传播过来的，明清两朝的税收制度也是沿袭元朝的税收制度，是税务承包制度。

元明清三朝的税务承包制度类似于今天的承包责任制，也就是中央给各省下达一个税收定额数目，这个数目通常每年都是固定数额，如果没有战争或天灾不会增加或减少，那么省级又依据这个数额做些