家。”

“直属官家？”张商英摇摇头，“这不妥吧？绕开两府了。”

“也无甚不妥。”苏辙道，“枢密院本就是为辅弼官家掌控兵马而设。早先的时候根本没有两府聚议，而是两府各自议事，分别上奏，连上殿的时间都是分开的，现在不过是让都军机司代替枢密院辅弼官家指挥兵马。”

宋初的时候，朝廷设立枢密院是真的想让枢密院管军队的，枢臣大多是武将，即便是文官也是精通军略的。在那时，为了让枢密