听得这话，对西军、朔方军、灵州军情况非常了解的童贯，只得在心中长叹一声了。

授田容易守田难啊！西军和朔方军的骑士倒还能保住土地，可府兵这几年一直在丧失土地，已经有许多府兵陷入贫困，无力负担兵役了……

赵桓转头望着蔡京，“老太师以为如何？”

蔡京皱着老脸道：“可数千万亩隐田岂是那么容易发掘出来的？太府寺在政和元年就设立了稻田务，专门清查京畿、京东西等诸路隐田