之法是……”

“抑制兼并，授田养兵。”何栗道，“此法就是由隋唐府兵之法改良而来，名为改新，实为复古。”

赵桓点点头，“此法在我大宋可行否？”

“可行，但不易行。”何栗说，“西军、朔方军、灵州军皆有授田府兵和骑士，西军、朔方军、灵州军既然可行，其余各军如何把不可？只是中原人多地狭，没有足够的田土可授。唯有实行括田，发隐田数千万亩以授将士。授田若成，数十万精兵唾手可得！”