是以自愿移民为主，等民政体系建立起来之后，速度还会更快些。”朱慈烺欣慰道。

在军事管制体系之下，人口利用率其实被大大降低。

从周遇吉身上就能看出军人思考问题的角度和民政官员思维角度之间的差异。尤其是放在儒教文化浸淫出来的守牧官员身上，他们有自己的信仰和教条，有不容突破的底线和坚定的价值观，更重视人命。

然而这种对生命的重视，常会被无知者视作怯弱。在丛林法则之下，怯弱者