转移到外朝，标志着尚书省建立的开始。

曹丕上台后，为削弱尚书等官职的权力，以曹操设立的秘书省为基础，设立了中书省，掌管机要、起草和发布诏令。同时，曹丕还将秦朝的散骑和汉朝的中常侍合并，称为“散骑常侍”，并设立散骑省，与禁省共同保卫皇帝，并制约中书省的权力。

到了东晋司马丕执政时期，禁省和中书省被合并为门下省，设置了侍中、给事黄门郎、给事中、散骑常侍等官职