最后开始按照户籍，对现有的土地进行划分，合并过小的村落，使人口逐步的集中起来。

同时他们还要完成新的地契的制作，这其中牵扯的事情着实不少，但是在付德明的妥善处理下，不少麻烦是都迎刃而解，如果这些事情交给肖天健去办的话，估计连肖天健也要晕菜，可是付德明到底是读书人出身，别看上阵打杀不行，处理起民事来，倒是轻车熟路，再加上刑天军一贯的严谨作风，也不存在贪墨之事，所以万事推行起来，都很是顺畅，