陪同张副市长吃饭的只有一个人，这人叫朱海泉，是江门市一个叫“石河沟煤矿”的经营老板。石河沟煤矿是江门市郊区一个村联营办的小煤矿，啥手续都没有，就这么偷偷摸摸地干，直到后来所在的西城区煤炭安全监督管理局局长发现了之后，就勒令停了下来。区里害怕出了矿难被问责，当时也放了狠话：“少一个证也不许给我开！如果不想进监狱，那就规矩的办手续去。”

办手续就需要花钱，可是朱海泉与石河