、河套等地不但人**发式增长，已超千万，而且有金米之利，各地粮仓更是屯积了大量的钱粮，支持移民不成问题。

而迁往大漠和西羌的汉人百姓，几乎全都是贫困户，在官府给开出长达十年免一切徭役赋税的政策后，再加上官府的强行征发，才不得不离开故土，迁往他乡。

关中和凉州百姓生活安定富足，是绝对不愿意迁往苦寒的大漠和西羌的。

如果强行迁往，必然会造成巨大的社会动荡。

只有